全国政协委员丁梅建议：提升基层社会治理 提高群众参与立法 ...

patula20071123

天津北方网讯：" 提升基层社会治理效能最有效的方法就是在立法阶段有效听取民意，以获得百姓支持、配合，从而推进法律法规顺利实施、落地见效。" 这是全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅在相关调研中的最大感受。为此，她建议在立法法修订后加快制定具体的实施细则，在授权地方立法规制基层社会治理中，通过新媒体等手段着力加强公众的有效参与，切实增强人民群众参与立法过程的获得感。
" 基层社会治理方面的问题，与百姓生活息息相关，利益主体多，利益诉求多元。建议在立法过程中要加强党对立法工作的领导，充分发挥基层党组织、专业行业协会党组织以及专业机构、新闻媒体的作用，宣传好立法意图，引导群众有序参与立法过程，积极建言献策。" 丁梅还建议通过加强对基层立法公众参与的机制设计和制度化保障，以及推动各地结合本地实际制定具有可操作性的实施细则等方式，加强对基层立法公众参与的指导和跟踪。
如何提高公众参与的便利化水平？丁梅提出，立法机关和基层政府在立法过程中应充分发挥网络化、智能化、信息化优势，利用现代化信息手段，畅通群众通过网络参与基层立法的渠道，同时加强对网上公众参与的技术保障，防范化解风险，保障信息安全，增加参与便利性和可及性。" 基层治理的立法要充分回应公众关切，对于能够在立法中采纳的公众意见、要及时体现在立法成果当中，并开展广泛宣传。对于具有一定普遍性但确实无法采纳的公众意见，要通过适当形式予以解释、说明。" 她表示，加强立法后评估，还应健全立法机关与社会公众的沟通联系机制，充分听取群众对立法效果的评价和建议。（津云新闻编辑刘颖）