佛山求稳，东莞赶超：广东“老三”竞争白热化

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原标题：佛山求稳，东莞赶超：广东“老三”竞争白热化
            期间周报记者 刘文杰
新的一年，佛山、东莞对准同一个目的。
2月4日至6日，佛山、东莞相继召开“两会”。佛山提到，筹划2021年GDP增速到达6％以上。东莞同样表现，2021年GDP增速到达6％左右。
两座制造业大市，将GDP增速锚定6%，这与广东省的经济增速目的同步，也有两城各自的考量。
受疫情影响，佛山2020年在投资、消耗增长放缓，此中消耗热度大幅降落，降幅达10.8%。为实现上述增速目的，佛山筹划在投资、消耗方面发力，推动增速达5%。期间周报记者梳理数据发现，这一指标与2019年佛山投资、消耗增速相差无几。

相较之下，2020年东莞在出口、消耗方面增长乏力，收支口降幅3.8%，此中出口总额大幅降落4.4%，对经济影响显着。但投资总额累计增长13%，成为拉动东莞的“头号马车”。新的一年，东莞留意于投资和消耗，投资增速保持10%，消耗要由负转正，增速6.5%，目的稍低于2018、2019年的数据。

“增速目的与广东同步，由此来看，这是为突出‘稳增长’。” 广州市社会科学院高级研究员彭澎对期间周报记者分析，两座都会都接纳了审慎的增长目的。佛山是为转型升级、高质量发展必要，东莞则是加大底子办法投入，以更好承接深圳辐射，有利于冲刺万亿。
稳增长
2020年，在疫情影响之下稳住万亿GDP，佛山坐稳“广东第三城”。东莞——万亿俱乐部热门后备军——以349.81亿元的差距，遗憾错过万亿GDP。
但两座都会的差距在缩小。2020年佛山、东莞GDP分别为10816亿元、9650.19亿元，相差1165.81亿元。2019年，两城差距为1268.52亿元。

2020年佛山、东莞重要指标比对
同为制造业大城，佛山与东莞有各自上风。为此，详细至2021年目的设定，两城出现差别特点。
收支口方面，广东提出2021年收支口实现正增长，佛山表现力图2021年做到总额与2020年持平。对外依存度高的东莞，终极定下收支口总额增长1％的目的。

2021年佛山、东莞经济目的（数据泉源：佛山市当局工作陈诉、东莞市当局工作陈诉）
守旧之余，两城藏着各自的心思。
佛山要“稳”。
“要保持制造业比重根本稳固。”2021年佛山市当局工作陈诉中提到，加速打造一批千亩万亩当代化主题财产园区，促进财产集群特色化、协同化发展。
规上工业企业是一座都会经济高质量发展的“底盘”，规上工业增长值就是这座都会经济发展“质量查验”。
佛山将2021年规上工业增长值目的设为5％，与东莞同速。但纵向来看，2018年、2019年佛山规上工业增速分别到达6.3％、7％，东莞则分别为6.4％、8.5％。由此来看，佛山旨在回到正轨，东莞对规上工业增长值的预期更低。
固定资产投资方面，佛山2021年的目的设定险些与疫情前同速。2018年、2019年佛山固定资产投资增速分别为5.6％、5.4％。2021年，佛山将固定资产投资目的定位：增长5％，略低于往年。
东莞则夸大“增”。
2021年东莞定下目的：固定资产投资增长10％。这高于广东省固定资产投资增长8%左右的目的，也高于此前东莞的固定资产投资增速。
“出口和消耗受环球疫情影响较大。”北京市社会科学院管理研究所助理研究员、中国人民大学助理传授王鹏告诉期间周报记者，东莞的出口无疑受到影响，消耗的增长不是短期内可以实现。
数据表现，东莞对外依存度高达137.9%。疫情影响之下，2020年收支口总额大幅低落，降幅到达3.8%，对经济影响显着。王鹏以为，东莞选择通过投资驱动模式，在肯定水平内可以实现对经济的拉动作用，但此模式并非恒久之计。
为此，东莞夸大要构建财产体系多极支持，推动新兴财产、传统上风财产、低碳财产、高质量财产发展，同时鼎力大举推动财产链供应链当代化、代价链高端化。
借力冲刺
两座制造业都会将GDP增速锚定6％，“邻人”广州、深圳助力。
2019年5月，广州、佛山提出互助共建新一代信息技能财产、生物医药与康健等，加速四个万亿级财产集群建立步调。
广佛互助聚焦在“生物医药”、“信息技能”等先辈制造行业，这与佛山2021当局工作陈诉提到的“稳住制造业，促进财产集群特色化”相契合，也与广州财产结构符合——在广州都会更新规划中，与佛山接壤的第三圈层为创新基地，可与佛山制造业上风底子相融合，促进佛山制造业升级。
“推进广佛全域同城化是佛山抢抓“双区驱动”战略机会的紧张一环。”佛山市市长朱伟作当局工作陈诉时提到，要强化科技协同创新和财产协作发展。
王鹏以为，将来广佛两城之间不但是财产融合，另有大概是都会融合。“广州的金融服务业、高端制造业，可以与佛山的传统制造业融合。”
另一边，东莞也在找深圳借力。
2020年9月，东莞通过《关于进一步美满地区和谐发展格局 推动南部各镇加速高质量发展的意见》，提出与深圳共建“深莞深度融合发展树模区”，共建新兴财产集聚区，优先承接深港当代服务业溢出等。
这是东莞初次提出共建“深莞深度融合发展树模区”。新兴财产、当代服务业，都符合东莞提出的“构建多极支持财产体系，推动财产链供应链当代化”的构建立想。同时，相干财产的承接假想与深圳的财产特性也高度符合。
2021年东莞市当局工作陈诉夸大，推动南部各镇加速建立一批高品格、低本钱、优情况的产城融合新社区，打造深莞深度融合、一体联动发展的“引爆点”。
“将来要进一步优化创新生态，加速大科学装置建立，引领和动员企业科研创新。” 东莞市市长肖亚非表现，通过科技创新和消耗升级，引导激活传统上风企业；通过提拔都会情况品格，促进制造业引才留才；继承深化人才服务，整合优化多类支持政策，打造最优营商情况。
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