低落“烂尾”风险！佛山将全程全额羁系商品房预售款

董芮老师

日前，佛山市住房和城乡建立局发布关于印发《佛山市商品房预售款监视管理实行办法》（下称“办法”）的关照，明白商品房预售款应全部存入羁系账户，优先保障项目竣工，开辟商留存羁系及可提取利用的额度，视项目建立希望而定，同时与开辟商名誉分值挂钩。12月15日，该局发布政策解读，对政策特点、内容举行阐明。（相干阅读：《佛山商品房预售款全部纳入羁系，优先保障项目竣工》）
            解读称，此次办法是在2012年政策底子上的再修订。早在2012年，佛山修订了相干办法，对保障工程顺遂竣工，维护购房者正当权益起到至关紧张的作用。比年来，佛山房地产市场变革较大，为更好地顺应房地产市场出现的新环境和新挑衅，进一步优化政务服务情况，进步商品房预售款利用服从，低落项目开辟本钱和风险，佛山住建局实时对原办法再次举行了修订。
            此次印发的办法较之此前版本，在规定各羁系主体的责任分工、商品房预售款的留存额度及用款审批流程上举行优化，增长了资金申请节点、与企业名誉环境挂钩、新增保函业务、优化预售资金各项审批业务流程、缩减审批时间，美满预售资金实用情况和罚则。
            详细而言，政策修订遵照4大思绪。起首是“全程全额羁系”，从预售商品房收取首期款开始羁系，至项目完成商品房初次登记并到达可单方管理转移登记的条件竣事。同时，从严羁系、确保安全，预售款进账额度未到达留存比例的，不能申请用款。
            在此底子上，设定留存额度并与企业诚信分值挂钩。这是此次政策的庞大亮点。办法确定了每个节点的留存额度，留存额度与企业的诚信分值对应，积极引导企业诚信谋划，最大结果地发挥佛山市对于房地产企业的诚信管理作用，让诚信企业走遍天下，失信企业寸步难行。
            与此同时，以新办法资助低落企业开辟压力，包罗增长资金审批节点，并对到达肯定条件的诚信企业，答应利用银行现金保函更换商品房预售款羁系账户中的羁系资金，进步相干提取、审批服从。
            现在，绝大多数房地产贩卖接纳的是商品房预售模式，即房地产开辟企业将已兴建但尚未竣工或即将兴建的商品住宅与购房者约定，由购房者交付定金或预付款，在将来某一时期拥有所购房屋。本年12月以来，包罗佛山在内，天下多地已出台相干政策，加大商品房预售资金羁系力度，确保预售资金用于商品房项目工程建立，制止开辟商拿到回款后跑路征象的发生。
            佛山新出台办法的重要内容：
            1.对羁系银行的选取举行明白与调解。
            将房地产开辟企业选取羁系银行的范围从项目地点区扩大到全市行政地区内的贸易银行，可优先选择项目标开辟贷款银行作为羁系银行。
            2.增长用款筹划节点及下调留存比例。
            由于布局封顶到竣工验收之间时间跨度太长，为进步资金利用服从，在2012版办法规定的底子上增长一个预售款的留存和用款节点，即在主体布局封顶与竣工验收之间增长“配套安装工程完成”的节点。
            根据市场环境，科学设置各工程节点预售资金留存比例，预售至封顶前、封顶后到配套安装工程、竣工验收、初次登记，四个留存节点分别是10%、5%、3%、1%，项目竣工验收后至完成商品房初次登记前预售款的留存比例从2%降到1%。
            3.诚信分值对应留存比例的调解。
            房地产开辟企业诚信分值对应项目预售款的留存比例是佛山预售款羁系办法的一个紧张亮点。本次修订加大对企业名誉分值的赏罚力度，下调高分值企业的预售款的留存额度，上调低分值企业预售款的留存额度。
            4.明白用款申请资料，简化竣工验收后用款手续。
            办法对各个节点房地产开辟企业申请利用预售款的质料举行了更加具体明白的规定，并将竣工验收及格后申请用款的质料简化为仅需提交用款申请表。
            5.提出保函更换预售款的原则性规定。
            参考北京、天津、武汉、大连、东莞、中山、珠海等都会的做法，联合佛山现实，做出了银行保函替换商品房预售款羁系的原则性规定，下一步将出台详细操纵细则。
            6.留存额度与工程后续费用精密挂钩，对房价差别大的地区实行差别化管理。
            为保障房价较低的项目工程建立费用可以或许覆盖工程全部阶段，防止后续工程出现“烂尾”的风险，本次修订增长了对于差别地区项目资金审批利用的差别化管理情况：当羁系账户内的资金少于后续工程建立费用时，区生意业务管理机构应当停息项目用款申请和审批，直至账户资金能超出后续工程建立费用为止；同时对于留存资金较多的项目，当账户内的资金凌驾留存额度且凌驾项目后续工程费用时，房地产企业可以仅凭申请表提取超出部门。
            【撰文】华声宇 叶洁纯
            【作者】 华声宇；叶洁纯
            【泉源】 南边报业传媒团体南边+客户端
            
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