哈尔滨“租户私拆承重墙”事件新进展：已出修复方案，政府称维修费不需居民 ...

兰香972

（原标题：哈尔滨“租户私拆承重墙”事件新进展：已出修复方案，政府称维修费不需居民承担）                    
                                       

事发哈尔滨利民学苑小区 受访者供图

今年4月，哈尔滨松北区利民学苑小区B栋一业主私拆承重墙，导致31层的居民楼出现多处裂缝。
据央视新闻6月11日报道，经过专家论证，认为检测、监测、鉴定及修复方案编制等技术工作程序合理，内容全面，分析和鉴定结果可信。6月11日，红星新闻记者从哈尔滨市松北区政府工作组工作人员处了解到，下一步将对利民学苑小区B栋居民楼进行修复，修复费用不需要居民承担。

今年4月，利民学苑小区B栋2单元3层的一户业主在装修过程中动用小型挖掘机等设备对承重墙进行了破坏，导致楼体出现多处裂缝。
据央视新闻6月11日报道，哈尔滨市松北区人民政府称，利民学苑小区“私拆承重墙事件”调查组邀请中国工程院院士等9名国家权威专家组成专家组，就房屋结构安全鉴定与修复方案进行专题论证，形成专家组意见，认为检测、监测、鉴定及修复方案编制等技术工作程序合理，内容全面，分析和鉴定结果可信。松北区政府发布的具体数据显示，此次检测是委托中国建筑科学研究院国家建筑工程质量检验检测中心对利民学苑小区B栋开展的全面检测，完成对248套房屋逐一入户核查。经核查，利民学苑小区B栋二单元每层竖向承重墙构件总数为50个，承重墙截面总面积42.98平方米。装修施工拆除了其中一个构件的部分墙体，拆除截面面积约0.48平方米，占该层承重墙总截面面积的1.12%，拆除的其他墙体均为非承重墙。检测结果表明，B栋248套房屋均未发现结构构件受力裂缝，可以见到的裂缝均位于填充墙或与结构连接界面部位，不影响结构安全。此外，委托黑龙江省寒地建筑科学研究院进行楼体变形监测，连续30日不间断监测显示，各监测点数据均在国家标准允许值范围内，未见异常。

此前业主利用小型挖机对承重墙进行了拆除 受访者供图
6月11日，北京一家建筑设计院的项目经理佟先生对红星新闻记者表示，一般而言，建筑在设计的时候会在安全性上留出一个“余量”，如果破坏的程度不重，虽然会对楼体原有稳定性造成一定影响，但是不会影响整体结构安全，经过修复后确实是不会影响日常居住的。
据央视新闻报道，利民学苑小区B栋二单元居民已进行临时安置，松北区成立15个工作组，做好居民生活服务保障，将委托省内一流建筑业企业启动修复施工。
6月11日，哈尔滨市松北区政府工作组一位工作人员告诉红星新闻记者，修复方案是由哈尔滨工业大学建筑设计研究院制定的，权威性和可靠性是有保证的，楼体经过修复后是会保证安全的，在正式进行维修前，还会和业主进行联系，而“维修费用不需要居民担心，居民一分钱都不用出。”
据当地此前通报，承重墙被砸事件发生后，哈尔滨市公安局松北分局对涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪的承租人张某、马某欣，施工人员常某久、刘某平及物业公司经理张某等5人，采取了刑事强制措施。对涉事房屋所有人朱某彬、物业公司从重按上限处罚。目前案件正在进一步审理中。哈尔滨市纪委监委已对该事件中存在的相关问题开展调查工作。
事件回顾
3楼租户为开健身房装修时砸穿承重墙 业主：240多户损失超1亿
近日，哈尔滨市松北区多名小区业主报料称，有人拆穿了承重墙，造成小区整栋居民楼的住户被疏散。


事发楼栋 网络图片
消息一经披露，迅速引发公众关注和热议。

“施工队在3楼给承重墙拆了，已经出现墙体开裂了，闹得业主都人心惶惶。”

“普通镐子打不动，这家伙直接上专业的拆迁钩机。”

“从建筑学的角度来讲，这楼废了。应力已经重新分配了，结构体系转变了，补回去没用了……这是危害公共安全！”

施工队把承重墙拆了 网络图片
橙柿互动了解到，事发地的居民楼，是松北区裕民街道利民学苑B栋2单元。4月28日当天凌晨一点多，居民楼里240多户业主被紧急疏散。


事发楼栋 网络图片
目前，业主们被临时安置到附近的酒店宾馆，当地住建部门和警方已经介入调查。
今天中午，松北区城管执法局就事件进行了通报——
4月28日，松北区城市管理和行政综合执法局接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报。
我局立即到达现场，责令当事人停止违法行为，对当事人进行立案调查。
同时，会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护，组织专业机构进行安全鉴定，制定拆改墙体恢复方案，并切实做好群众服务保障工作。
下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。


出事现场
三楼建健身房砸穿承重墙
涉事租户已被警方控制！
橙柿互动注意到，涉事的居民楼下，周围有宾馆、网吧、火锅店多家商铺。
当地人士称，“那天经过这里，还觉得奇怪，几种大型机器齐上阵，最后把居民楼搞废了。”
“有人租了居民楼的三楼，准备开健身房，装修时把承重墙砸穿了。事发当天，租户就被警方控制了。”


出事现场
事发后，物业在业主群里贴出紧急通知——
由于B栋2单元3层业主装修触碰承重墙体，导致2单元4楼、6楼楼体墙体开裂，为了大家的人身安全，现进行紧急疏散撤离！
请B栋业主马上离开B栋，家中禁止留人，等待明日进一步通知，通知后仍未自行离家疏散的后果自负。




业主们被疏散
但小区的业主告诉橙柿互动，居民楼有31层，当天晚上就开裂到15楼了，半夜疏散了业主。到了第二天下午，已经裂到了21层。


业主晒图
还有业主晒出自家的开裂情况：墙皮脱落，醒目的缝隙分布在家里的围墙上。
在一段视频里，小区的物业门口，业主们围着有关部门负责人士在交涉——
负责人士说，“召开业主大会，大家研究决定：这个物业是继续留，还是罢免了。如果大多数同意了罢免了，咱们研究下一步的事情。”
业主们大喊：“罢免，留他干啥。”
业主质疑说，“物业和业主什么关系？服务和被服务的关系。”
“我们业主是不是养着物业？我们在场的每一家业主装修，他（物业）都一家家走着看着我们。为什么他们（健身房）装修，都一铲车干到楼上去了，是拆楼么，是干啥呢？他在犯罪！我们要维权要个说法。”


挖掘机和铲车都开进来了室内
小区业主告诉橙柿互动，事发后，社区找施工队先把窗户恢复了，公安民警用警戒线把楼体周围圈起来。
“昨天下午，住建局正在做检测，看看是不是因为拆了承重墙才开裂的。检测到了八层 后面就不清楚了。听说要用胶，看看是否能阻止居民楼继续开裂。”
有居民向橙柿互动透露说，“目前的消息是希望定价赔偿，所涉的240多户业主，总计损失大约一亿六千八百多万。”
就业主们的说法，橙柿互动联系了辖区的街道办核实，工作人员回复称，建议咨询宣传部门，街道办无权答复。
律师说法
或可构成危害公共安全罪
类似事件，杭州也发生过。
2021年，“杭州萧山瓜沥一小区业主打掉承重墙”的消息冲上微博热搜。
杭州萧山瓜沥镇的一幢楼房，因为一楼业主野蛮装修，敲掉了承重墙，导致整栋楼房成了危房。
因涉嫌过失以危险方式危害公共安全罪，该户业主、包工头已被采取刑事强制措施。
对此，浙江西湖律师事务所的李定胜律师认为，承重墙是房屋建筑安全的生命墙，法律禁止装修时破坏主体及承重结构。
业主私自拆除承重墙可能导致房屋裂缝甚至坍塌，严重影响建筑结构，危及公众的生命财产安全，责任重大。
业主私拆承重墙不仅要承担消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事责任，还要承担主管部门责令改正，罚款的行政责任。
在刑事方面，业主私自拆除承重墙，造成楼房变危楼，危害公共安全，可构成过失以危险方法危害公共安全罪。

《刑法》第一百一十五条规定：以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

从目前披露的消息来看，该居民楼的的承重墙被砸，已造成楼房墙体开裂，共有200多户居民受到影响，并有居民已被安置在宾馆。该行为实质已造成公私财产遭受重大损失。
关于类似行为的法律责任，浙江本地曾出台规定，比如《浙江省高级人民法院关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》。
其中第2条刑法第115条第二款规定：过失以危险方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，属于“情节较轻”，处三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共财产或者他人财产直接经济损失50万元以上不满500万元的，公安机关可以过失以危险方法危害公共安全罪控制肇事业主。
若承重墙被砸存在装修人员，施工人员作为拥有专业知识的人员，明知或应当知道承重墙不能拆除，却配合业主拆除承重墙，同样应承担过失以危险方法危害公共安全罪的刑事责任。
至于物业公司是否需要承担责任，需看物业公司在业主装修前，装修中有无履行提示、巡查、制止和报告等监管责任。

若物业公司未尽到提示和制止义务，应当对违法装修人造成的损失，承担一定的赔偿责任，造成特别严重后果的，同样可能面临刑事处罚。

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